División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 14947
29 de noviembre, 2004
FOE-SM-2817
Señor
Santiago Millón Robleto
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Alajuela
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-SM-167/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Municipalidad de Los Chiles, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢420.942.807,00.
Para lo de su competencia, se remite el Informe No. DFOE-SM-167/2004, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2005 de la Municipalidad de Los Chiles, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢420.942.807,00.
En los próximos quince días hábiles, deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.1 del citado informe. Además, deberá informar, en un plazo de tres meses, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno No 8292.
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LGCC/hmm
ci
Expediente: PO 2005
Archivo Central
NI: 21072
CP: 2004006437
CS: 2004006437-2
Presupuesto ordinario
INFORME No. DFOE-SM-167/2004
29 de noviembre, 2004
DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa
Área de servicios MUNICIPALES
informe sobre los resultados del estudio del presupuest ...
Fecha publicación: 29/11/2004
Fecha emisión: 26/11/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
xxii
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 14945
29 de noviembre, 2004
FOE-SM-2815
Señora
Elhiut Ortiz Henríquez
Secretaria del Concejo
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Alajuela
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-SM-167/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Municipalidad de Los Chiles, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢420.942.807,00.
Para lo de su competencia, especialmente lo establecido en el artículo 99 del Código Municipal, me permito remitirle el Informe No. DFOE-SM-167/2004, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2005 de la Municipalidad de Los Chiles, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢420.942.807,00.
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LGCC/hmm
ci
Expediente: PO 2005
Archivo Central
NI: 21072
CP: 2004006437
CS: 2004006437-2
Presupuesto ordinario
Al contestar refiérase
al oficio No. 14946
29 de noviembre, 2004
FOE-SM-2816
Licenciada
Lidia Hurtado García
Auditora Municipal
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Alajuela
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-SM-167/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Municipalidad de Los Chiles, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢420.942.807,00.
Para su conocimiento y cumplimiento de las disposiciones que corresponden a esa Auditoría Interna, se le remite cop ...
Fecha publicación: 29/11/2004
Fecha emisión: 26/11/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
xxii
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 14945
29 de noviembre, 2004
FOE-SM-2815
Señora
Elhiut Ortiz Henríquez
Secretaria del Concejo
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Alajuela
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-SM-167/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Municipalidad de Los Chiles, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢420.942.807,00.
Para lo de su competencia, especialmente lo establecido en el artículo 99 del Código Municipal, me permito remitirle el Informe No. DFOE-SM-167/2004, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2005 de la Municipalidad de Los Chiles, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢420.942.807,00.
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LGCC/hmm
ci
Expediente: PO 2005
Archivo Central
NI: 21072
CP: 2004006437
CS: 2004006437-2
Presupuesto ordinario
Al contestar refiérase
al oficio No. 14946
29 de noviembre, 2004
FOE-SM-2816
Licenciada
Lidia Hurtado García
Auditora Municipal
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Alajuela
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-SM-167/2004, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2005 de la Municipalidad de Los Chiles, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢420.942.807,00.
Para su conocimiento y cumplimiento de las disposiciones que corresponden a esa Auditoría Interna, se le remite cop ...
Fecha publicación: 29/11/2004
Fecha emisión: 26/11/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de ...
Sr.
-2-
1-1-2000
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14870
25 de noviembre, 2004
FOE-SM-2803
Señor
Santiago Millón Robleto
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Alajuela
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario No. 3-2004 de la Municipalidad de Los Chiles, por la suma de ¢125.000.000,00.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite el presupuesto extraordinario No. 3-2004, que fuera recibido en esta oficina el 22 de este mes. Sobre el contenido del documento se le indica que deben reclasificar dentro del programa III, como “Otros Fondos e Inversiones”, lo mostrado como “Asignaciones Globales”. Esta reclasificación se mostrará en el último informe de ejecución presupuestaria de este periodo.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LGCC/kjh
Ci:
Concejo Municipal
Auditoría Interna
Dirección de Gestión Municipal-MOPT
Expediente: PO-2004
Archivo Central
NI: 26188
CP:
2004007905
Presupuesto extraordinarios
] ...
Fecha publicación: 28/11/2004
Fecha emisión: 25/11/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área De Servicios Municipales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de ...
Sr.
-2-
1-1-2000
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13792
8 de noviembre, 2004
FOE-SM-2585
Señor
Santiago Millón Robleto
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Alajuela
Estimado señor:
Asunto:
Autorización para que la Municipalidad de Los Chiles presente en forma extemporánea un presupuesto extraordinario.
En atención a su oficio 2000-04 del 4 de noviembre del año en curso, recibido en este Despacho el día 5 del mismo mes, mediante el cual solicita autorización para presentar extemporáneamente, un presupuesto extraordinario, se comunica que con base en las justificaciones aportadas y como un caso de excepción se autoriza la presentación del citado documento.
No obstante lo anterior, es preciso llamar la atención de ese Municipio, por cuanto la presentación del documento de marras se origina en necesidades que debieron ser debidamente planificadas y propuestas en tiempo ante este órgano contralor según los mecanismos establecidos al efecto. Por tanto, es preciso que tomen las medidas de control interno pertinentes, para que este tipo de situaciones se eviten en el futuro. Además la presentación se deberá realizar a más tardar el 17 de este mes y dentro del horario establecido y vigente.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LGCC/hmm
Ci:
Concejo Municipal
Auditoría Interna
Expediente: PO-2004
Archivo Central
NI:
24442
CP:
2004007491
Autorizaciones y aprobaciones en otros asuntos presupuestarios
] ...
Fecha publicación: 11/11/2004
Fecha emisión: 08/11/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
2
Al contestar refiérase
al oficio No. 13487
3 de noviembre, 2004
FOE-SM-2526
Señor
Santiago Millón Robleto
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Alajuela
Estimado señor:
Asunto:
Sobre solicitud para realizar una modificación interna.
En atención a su solicitud, según nota 1098-04 del 28 de octubre pasado y lo conversado vía telefónica, se le indica que siguiendo el procedimiento establecido, pueden proceder a realizar la modificación interna solicitada.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LGCC/hmm
ci
Concejo Municipal
Expediente
Archivo Central
NI: 24055 CS: 2004007320
Aprobaciones y autorizaciones de otros asuntos presupuestarios
] ...
Fecha publicación: 05/11/2004
Fecha emisión: 02/11/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 12194
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área DE SERVICIOS MUNICIPALES
2
Sr. Santiago Millón Robleto
12 de octubre, 2004
12 de octubre, 2004
FOE-SM-2333
Señor
Santiago Millón Robleto
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Alajuela
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación parcial del presupuesto extraordinario No. 2-2004 de la Municipalidad de Los Chiles, por un monto de ¢53.780.846,75.
Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, se le remite el presupuesto extraordinario No. 2-2004 de esa municipalidad. Este documento se recibió para trámite por parte de este Despacho el 28 de setiembre pasado y fue complementado con información importante para su trámite el día 5 de este mes. Sobre el contenido del documento se le plantean las siguientes observaciones:
1. Se aprueba:
1.1 Los ingresos propuestos, con fundamento en el resultado de la liquidación presupuestaria del periodo 2003 y comunicada según oficio de este despacho No. 8143 del 22 de julio último.
1.2 El aumento general de salarios a partir del 1 de julio de 2004, con fundamento en el artículo 100 del Código Municipal y el Decreto de salarios mínimos No. 31852, vigente a partir de la fecha señalada.
2. Se imprueba la aplicación de:
2.1 Los recursos denominados “ Ley No. 7788, 30% Estrat. Protección Medio Ambiente”, porque según el texto de la ley estos recursos los deberá ejecutar la municipalidad en actividades tendentes a la protección del medio ambiente.
2.2 Los recursos “Ley No. 7788, 10% aporte CONAGEBIO”, en la reparación de un edificio, por cuanto esos recursos deben ser transferidos a la Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad.
2.3 El ingreso “Fondo Asignaciones Familiares” en obras del programa III, por cuanto no aportaron el visto bueno del Ministro de Trabajo que señala el artículo 14 de la Ley No. 5662.
2.4 ...
Fecha publicación: 11/10/2004
Fecha emisión: 08/10/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área DE SERVICIOS MUNICIPALES
Al contestar refiérase
al oficio No. 8143
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área DE SERVICIOS MUNICIPALES
Lic. Osvaldo Vargas L.
-3-
27 de febrero de 2004
22 de julio, 2004
FOE-SM-1618
Señor
Santiago Millón Robleto
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Alajuela
Estimado señor:
Asunto:
Sobre ajuste a la liquidación presupuestaria del año 2003 de la Municipalidad de Los Chiles.
En atención al oficio No. 1066-04 del 28 de junio de 2004, bajo la entera responsabilidad de esa administración, se procedió con la información remitida, a ajustar el resultado final de la liquidación presupuestaria correspondiente al periodo 2003, de la que se le adjunta copia. Teniéndose entonces un superávit específico de ¢308.464.489,73 y un superávit libre de ¢8.113.577,62.
Sobre el particular es conveniente reiterar lo señalado en el oficio de esta Contraloría General de la República, No. 5027 (14/5/2004), en el sentido de que tanto la Administración como el Concejo Municipal, deben establecer las acciones correctivas que de una vez por todas solucionen los problemas que ha venido generando el subsistema de información de esa municipalidad, específicamente en lo que a contabilidad y presupuesto se refiere.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LGCC/hmm
ci
Concejo Municipal
Expediente: Liq. 2003
Archivo Central
NI: 13624
CP: 2004000659-3
Oficios complementarios sobre asuntos presupuestarios
ELIQUIDACION DEL PRESUPUESTO AñO 2003
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
-En colones-
REAL
INGRESOS
INGRESOS CORRIENTES
90.652.559,35
INGRESOS DE CAPITAL
369.458.506,56
TOTAL DE INGRESOS
460.111.065,91
Menos:
EGRESOS
...
Fecha publicación: 22/07/2004
Fecha emisión: 19/07/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON LIQUIDACIONES PRESUPUESTARIAS
Proceso: FISCALIZACION DE LA LIQUIDACION PRESUPUESTARIA
División de Desarrollo Institucional
Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores
PAGE
División de Desarrollo Institucional
Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores
Sra. Elhiut Ortiz Hernríquez
2
22 de junio, 2004
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06729
22 de junio, 2004
DI-CR-283
Señora
Elhiut Ortiz Henríquez
Secretaria Municipal
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Estimada señora:
Asunto:
Jornada laboral de la auditora interna de la Municipalidad de Los Chiles
Mediante fax Nº SM-0433-04 de 24 de mayo del año en curso, se comunica sobre el acuerdo tomado en el artículo 5 inciso d) de la sesión ordinaria Nº 130 del 13 de mayo del 2004 en relación con la solicitud de esta Contraloría General de informar sobre las acciones tomadas por el Concejo Municipal para prevenir el eventual perjuicio y debilitamiento en la vigilancia y fiscalización del sistema de control interno y del manejo de los recursos que corresponde gestionar a ese Municipio, en razón de la ausencia de la auditora interna.
Dicho acuerdo señala:
“Manifestarle que en oficio SM-0403 de fecha 01 de abril de 2004, se procedió recomendar al señor Alcalde sacar a concurso la plaza de Auditor por un cuarto de tiempo hasta el 31 de diciembre del año en curso”.
En relación con dicho acuerdo, debe indicarse que no es procedente tener presupuestada una plaza de auditor interno con una jornada laboral de un cuarto de tiempo toda vez que, aparte de que con una jornada laboral como la señalada resulta muy difícil a un auditor interno cumplir con los deberes y competencias que le son asignadas, existen disposiciones de carácter legal que establecen que dicha jornada, salvo casos excepcionales, debe ser de tiempo completo.
Así, el artículo 30 de la Ley General de Control Interno Nº 8292 publicada en La Gaceta Nº 169 de 4 de setiembre del 2002, dispone:
“Artículo 30. — Jornada laboral. La jornada laboral del aud ...
Fecha publicación: 10/06/2004
Fecha emisión: 07/06/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: CENT. RELACIONES FORT. CTRL Y FISC. SUP
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: RESOLUCION SOBRE SITUACIONES EN TORNO A MOVIMIENTOS DE PERSONAL DE LA AUDITORIA INTERNA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área DE SERVICIOS MUNICIPALES
Al contestar refiérase
al oficio No. 5027
PAGE
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área DE SERVICIOS MUNICIPALES
Lic. Osvaldo Vargas L.
-3-
27 de febrero de 2004
14 de mayo, 2004
FOE-SM-1055
Señor
Santiago Millón Robleto
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Alajuela
Estimado señor:
Asunto:
Ajustes a las liquidaciones presupuestarias de los periodos 2002 y 2003, de la Municipalidad de Los Chiles.
En atención a su oficio No. 1056-04 del 26 de abril último, se le indica que con fundamento en la información remitida en su oportunidad para el trámite de las liquidaciones señaladas y la nueva información aportada, se procedió a ajustar el resultado de aquellas liquidaciones, las cuales se le están remitiendo debidamente corregidas.
Es oportuno reiterar lo señalado en el informe DFOE-SM-63/2003 (25/3/2003), en el sentido de que dentro del sistema de control interno, el subsistema de información y dentro de éste la información contable-presupuestaria, son de la entera responsabilidad de la administración.
Tomando en consideración lo acontecido con el trámite y los resultados obtenidos para las liquidaciones presupuestarias de los años 2002 y 2003, ya citadas, se puede concluir que dicho sistema de información en la Municipalidad de Los Chiles, adolece de serias debilidades. Por lo anterior exhortamos a la administración y al Concejo municipales, para que realicen una evaluación de ese sistema y establezcan las mejoras necesarias, que permitan a futuro eliminar las inconsistencias que presenta la información contable-presupuestaria, que remite esa corporación a este Despacho.
Atentamente,
Lic. Edwin Gamboa Miranda
Gerente de Área
LGCC/hmm
ci
Concejo Municipal
Expediente: PO 2004
Archivo Central
CP: 20030005192-200400659
NI: 8708
Aprobaciones presupuestarias
LIQUIDACION ...
Fecha publicación: 16/05/2004
Fecha emisión: 13/05/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: SEGUIMIENTO DE DISPOSICIONES